所以，百官眼中的好皇帝，是垂拱而治的皇帝，而并非真正勤政爱民的皇帝。
对于百姓而言，清官是青天大老爷，甚至是明灯和希望，可对于皇帝来说，许多清官是用自己的作为以及那条命，去增加皇帝身上的污点。
这就会使得百姓以及百官两个层次逐渐靠近，这并非是皇帝想要见到的局面。同样，百官为什么不愿意让皇帝与百姓接触？除了替皇帝安慰着想，也是不想让皇帝彻底与百姓站在一块儿。
可百姓眼中的奸臣，对于皇帝来说反而是好事。
奸臣祸害百姓，打压百姓，甚至可以弄得官逼民反，这时候皇帝一把刀砍过来将奸臣献祭，那就会有无数百姓高声称赞皇帝圣明。可真是如此？那些奸臣，不也同样是皇帝手中的刀么？
总的来说，就是皇帝和百官角力，而角力点便是最底层的百姓，这就是所谓的民能载舟、亦能覆舟！
秦桧名声好吗？烂透了！尤其是在民间以及那些忠义之士的眼中，简直是人人喊打、恨不得剥其皮、抽其骨，可这对皇帝来说是坏事吗？