止买卖田亩，难禁的是人心。
待他三兴大汉，想要持续强盛只有两个办法，一是有序的开疆拓土，二便是改变兴盛的基本盘，从农业转入工业。
可工业化何其难，恐怕终其一生都难以做到。
故而，只能用法律限制买卖田亩，制定开疆拓土之策，打造孵化工业化的温床。
只要能做成这三件事。
大汉可兴千年，诸夏可盛万年。
临近傍晚。
程昱，戏志才走出帅帐。
“仲德。”
戏志才望向戒备森严的长安城，无奈道“仅是一郡提供的三千青壮，算上亲眷少说有一万两千人，陛下要杀吗？”
“戏司丞。”
“你心太软了。”
程昱意味深长道“不过，如果以杀人为威慑，陛下可以下令让夏侯渊在左冯翊就地诛杀，把首级送来长安，既然能让这些人活着来此地，恐怕只有一个想法。”
“嗯？”
戏志才顿时一怔。
程昱嘴角扬起笑意，指了指长安城。
“四面楚歌？”
“不，绝非这样。”
戏志才瞳孔陡然一缩，骇然道“陛下要用这些人换长安百姓，藉此攻杀敌军的意志，若张修换人，城中叛军便有了牵挂，若不换内部必定哗变。”
“攻心之策。”
程昱颔首道“不管换不换，都是刺入叛军心脏的利刃。”
“妙策。”
戏志才转身朝着帅帐躬身一拜。
刘牧用兵，可谓步步为营，大战略如此，地方兵事更是如此，仿佛每一步都经过千般筹算，让人有种束手无策的苦楚。