李筠意欲造反，几乎是开封城内有识之士的共识，这主要是因为李筠做了一件蠢事。
前段时日朝廷派出使者前往潞州，加李筠为中书令以示荣宠。
岂料就在李筠设宴款待使者之时，他竟取出周太祖郭威的画像当众哭拜...
后席间潞州僚属以李筠喝醉为他开脱，然一位边疆重将喝醉后，就可以藐视新朝吗？
这一次李筠醉酒，只是哭拜周太祖画像，下一次他是不是要直接把周太祖画像披身上呢？
自此事在朝中传开后，愈来愈多大臣进言赵匡胤尽快处理李筠。
朝中舆论如此，李筠哪怕一开始真的只是酒醉口嗨，以当下情势他也不得不反。
卢多逊出拜后，就对着赵德秀言道：
“今殿下定亲已成，不用数日，陛下当会征召殿下入朝效力。
臣以为李筠之乱，或可得北汉、契丹相助，然终究不能动摇大宋根基。
与其着眼于疥藓之患，不若立足于根本之道。”
见赵德秀面露好奇，卢多逊继续自信言道：
“根本之道在于守国二字。
国者，代指国都也。昔周营洛邑，定天下之枢；秦并六国，都咸阳而制**，此皆视国都为社稷根基。
殿下欲守国，当遵三要。
殿下居嫡长，天下之望所系也。若势单力薄，则谗言易生，觊觎者乘隙而发。
汉孝景帝时，长子荣以母失宠而废，唐高祖太子建成，善结纳山东豪杰、掌百官升迁，威望之高，致令神武太宗有东出之忧。
一正一反，足以知之：势力既固，则邪谋不生，譬根深则枝叶茂，地基牢则大厦安。
故养望、纳士，交朝臣，臣窃以为乃殿下根本。
为政之道，非亲试不能谙。周公旦教成王以“敬德保民”，唐太宗令太子李治“知军国事”，与房玄龄共议庶政；
盖守国固本者，非众建羽翼便可，实须兼经世大才也。
殿下应亲历大小政务、渐掌六部之奏，方能知吏治得失、洞悉民生真情，遂定一国之政。
开封诸职，京尹为重，殿下无有意乎？
熟政务，掌京尹，为殿下壮枝叶之必须。
殿下若龙潜深渊，待时而飞。然金龙需风云相会，方可长吟九霄。
朱梁以来，兵者强横，殿下若不结大将之心，如大厦无柱、劲弩无弦。
朝堂之上，权臣易生僭越之志，非武将不足以制之。
汉孝宣帝谋诛霍氏时，赖羽林将领张安世等翊卫，乃得功成。昔魏文帝为魏王，与夏侯尚等亲善，故能代汉而立；
是故大将者，圣主之爪牙也，爪牙利则奸佞惧，爪牙钝则身首危。
今殿下有外戚李氏，当用之如曹真、张安世等辈。
重外戚，亲宿将，为殿下备非常之应变。
若殿下能固本，壮枝叶，知应变，假以时日，社稷根基将皆在殿下掌握中。
汴京在握，天下何虑？
此谓臣之守国大略，还望殿下鉴之。”
话毕，卢多逊心怀忐忑地对着赵德秀一拜。
这是他第一次在赵德秀面前献策，不知道他多日来苦心思索的大略，能不能得到赵德秀的欣赏。
在卢多逊忐忑之时，赵德秀正一句句琢磨着他的“守国”大略。
琢磨良久后，赵德秀衷心地对卢多逊赞道：
“卿字字珠玑，颇有唐之名相玄龄公风范。”
卢多逊是个很聪明的人。
卢多逊清晰的抓住了，赵德秀的内心真实想法。
赵德秀真正想问的便是，他想成就大业该依照何种大略。
卢多逊不但看出了赵德秀的真正心思，还提出了一番很符合当下情势的大略。
卢多逊提出的“守国”大略，在当世有一个具体的制度写照：亲王京尹制度。
大宋之前的五个朝代，说白了都是在大唐的废墟上建立起来的。
盛唐由盛转衰的标志事件是安史之乱，而安史之乱会发生，有一个很重要的原因在于唐朝“外重内轻”的军事格局。
而以前代为鉴，是每位政治生物都会做的事。
“守内虚外”是宋代一个很著名的政策，可实际上这政策的雏形并非是赵匡胤首创，赵匡胤是大成者。
早在朱梁时期，“守内虚外”的些许趋势就已出现。
而“守内虚外”中的内，通常代指的就是国都开封。
正因这趋势在不断演变增强，故而自朱梁开始，若有皇子能达成亲王京尹的成就，那他基本是皇帝心中默认的储君。
在卢多逊看来世间大势如此，赵德秀天生具有嫡长的优势，加之赵匡胤对他的宠爱有目共睹。
只要赵德秀能按照他所规划的那般一步步走下去，他达成亲王京尹的成就指日可待。
卢多逊的想法，赵德秀岂会不知，历史上赵光义便是这么做的。
是否该采纳卢多逊的“守国”大略呢？
夸完卢多逊后，赵德秀陷入了沉思中。
一旦决意采纳“守国”大略，那他就会自然而然成为“守内虚外”政策的坚定支持者。
而当“守内虚