责整体规划设计，和市场推广。
这一部分的总负责人，由李启文担任，拥有全部主导权。
基础层是老县城原本的居民，以及周边几个村镇的集体合作社，其中也包括了李家庄。
政府将会牵头，组织村民参与民宿、餐饮改造和手工艺生产以及销售。
这一部分由许县长负责，但具体施行，还是由李启文来进行指导。
支持层由第三方机构组成，包括长安城外国语学院提供人才培训，以及农村信用社推出“老县城开发创业贷”金融产品，解决投资资金问题。
这一架构通过每月的联席会议制度保持动态调整，确保各方诉求有效传达。
会议确定了框架后，就开始实施推进了。
许县长安排各个乡镇的负责人，去下面进行宣传，并亲自主抓老县城现有居民资源确权的事，由镇政府成立确权专班，进行使用权评估。
同时，各镇领导敦促各村建立村民代表议事厅，磋商确定保底分红+利润分成的方案。
这一部分的推进工作，预期是要在三个月内完成。
而这三个月里，暂时不需要李启文参与进来。
也就是说，这三个月，就是李启文今年最后的闲暇时光了。