正如亚历山大·皮尔斯所言，尼克·弗瑞最近的情况确实不太妙。
纽约大战的余波并未平息反而愈演愈烈，外星人的出现不仅证明了地外文明的存在，也让地球上的国家产生了危机感。
自诩“文明灯塔”的美利坚尤甚，幕后的财团担心自己的财富和性命受到来自外太空的威胁，这些来自金主爸爸们的担心最后全部落到了神盾局身上。
谁让神盾局拥有着远超美利坚军方的高科技以及来自全球的人才和资金。
收了钱就得办事，“黑卤蛋”敢赖别人的账，却不敢也不能忽视美利坚的财团爸爸们，因为人家决定着他能在这个位置上坐多久。
没了权力，拿什么去贪墨资金养外星人？
正是有着这种压力，变相放大了“复仇者联盟”两大主力的失踪事件。
好比在外敌时刻会入侵的时候，主力军团突然哗变崩溃，搁谁谁受得了？
所以尼克·弗瑞迫切需要补充强力的士兵，用来提振美利坚国民的信心，并且让金主爸爸们看到自己的能力。
只要你们继续打钱，我就能继续当好看家护院的好狗。
肖恩的出现如同一道光，给了尼克·弗瑞新的希望。
“如果这家伙的能力和背景都没有问题，确实可以考虑换一位“美国队长…”
尼克·弗瑞需要采取积极的行动，比如办一场声势浩大的“美队选秀”，让美利坚的国民全部参与进来，既能满足他们对“民主”的追求，又能转移注意力。
绝大部分受教育程度不高的美利坚人必然会把注意力从外星人的威胁转移到这场大规模选秀上，因为谈论外星人话题时这帮文盲只能老调重弹的发表一些从电影电视上看到的观点，然后眼睁睁看着少部分学霸大谈特谈外星人的科技和战略，自己根本插不上嘴，连“666”都喊不出来，因为学霸们打出来的单词，他们都看不懂。
这哪有什么参与感和成就感？
选秀就不同了。
身材、长相、肌肉、发色、战斗力和战绩……能谈的话题简直太多了！
充分满足丈育们的参与感。
反正人选早已内定，其他人都是陪跑。
好比四年一届的大选，说是全民参与，其实候选人就两个，选谁都是财团代理人，只对幕后的金主负责，竞选时的承诺一个都做不到，能给修个市民公园都算是良心发现。
“到时候允许女性报名，选出一男一女两个“美国队长’，女性团体也能参与进来，必然对神盾局大为改观。”尼克·弗瑞玩政治也是一把好手，独眼一转便想到了新方案。
想到便去做，有了主意的尼克·弗瑞连忙向五角大楼和白宫办公厅提交自己的选秀方案。
为什么不向神盾局的上级“世界安全理事会”报告？
拜托，不会真有人以为神盾局是世界性组织吧？
《美国队长2》的结尾，五角大楼的将军直接质询毁掉了神盾局的娜塔莎“消灭了本国的情报组织要如何补偿”。
人家美利坚上下，就没人认为神盾局是国际组织。
至于“世界安全理事会”，那就是个只能提供资金的冤大头，反正美利坚拖欠会费。
美利坚不花一分钱，养活了拥有数十万特工的情报组织，还得到了在他国境内设立分部的特权，打着国际组织的旗号吸纳全世界的人才进入神盾局，结果只为美利坚一国服务，至于其他出钱的四国，随便给点过时的二手情报打发了就行。
尼克·弗瑞的“美队选秀方案”很快便得到了五角大楼和白宫方面的同意，美利坚“精鹰”们都觉得应该搞一场活动转移丈育国民的注意力。
而且他们可以直接走神盾局的账办这场活动，用其他国家交的会费办美利坚本国的事。
借口也好找，为了维护地球的安全嘛！
所以当肖恩来到“三叉戟大厦”的局长办公室时，尼克·弗瑞已经拿到了美利坚官方的背书。“弗瑞局长，我叫肖恩，肖恩·康纳利。”
尼克·弗瑞的独眼审视着金发碧眼的美式硬汉，对他的第一印象十分满意。
“好名字，一听就是优秀的特工。”
“为美利坚服务！”
肖恩喊出这一声时特别的真诚，真诚到哪怕用心灵宝石都检测不出虚假成分。
人家确确实实是为了美利坚服务，只不过并不是这个世界的美利坚。
“你的资料我已经看过，皮尔斯部长对你很满意，认为你可以继承“美国队长’的称号。”尼克·弗瑞的独眼陡然绽放精光：“你觉得自己可以胜任这个称号吗？”
“报告，我只在乎为美利坚服务，即便只是一名大兵。”肖恩再次说出一句心灵宝石都会认定为真实的真心话。
尼克·弗瑞愈发满意，他本就相信皮尔斯对肖恩的认证，如今亲自面试一番后，信任度再次提高，只不过由于性格原因从不会百分百信任一个人。
“很好，那我交给你第一个任务。”尼克·弗瑞将“美队选秀方案”丢过去，以命令的口吻说道：“参加这场选秀，当着全体国民的面证明自己可以继承「美国队长’这个称号。”