要派藩王来统辖琉球。
帕尼芝忍不住抬头道“天使……我等世代居住琉球，虽曾向大明称臣，却也从未受此约束……”
“称臣？”朱高炽上前一步，声音如雷，“洪武五年，中山王察度亲向大明称臣，我大明皇帝陛下念及尔等诚心，派杨载为使册封，赐尔等官服印信，更令尔等协助防御倭寇，保东海安宁！可你们呢？”
他目光扫过三人，厉声斥责“前些年倭寇在琉球海域流窜，劫掠商船、袭扰岛民，你们身为大明藩属，却只顾着三国争斗，要么坐视不理，要么阳奉阴违，何曾真正履行过御倭之责？若不是殿下念及尔等根基浅薄，早该发兵问罪，哪还容得你们在此多言！”
察度脸色一白，连忙叩首“天使教训的是，我等确有失职之处，愿听大明处置！”
帕尼芝被噎得说不出话，冷汗顺着额头流下。察度连忙道“天使息怒！我等愿臣服大明，愿听周王殿下号令！”
承察度见状，也连忙跟着表态“愿遵大明皇帝陛下之命！”
朱高炽满意地点点头“既然遵命，就得守大明的规矩。第一，三国现有军队即刻整合，打散编制后重新整编，交由周王统一调度——周王带来的王府三护卫一万五千将士，会与整编后的队伍混编操练，往后琉球境内只认周王的军令；第二，清查境内所有土地、人口、物产，造册呈报周王府，由王府属官统筹规划；第三，即日起，山南、山北、中山三国国号一律取消，这片群岛之上，只有大明册封的‘周国’，尔等须率子民尊奉周王为君，三年内统一学汉语、遵从大明律法与周王府规。”
他看向朱橚，语气加重了几分“五叔，我知道你带了全套王府属官与文吏，军政大权务必攥在自己手里。编练军队要掺沙子，治理民政要明法度，将来这周国，得是大明在海外立得住的根基。”
朱橚上前一步，沉声道“高炽放心，大哥与父皇赐我三护卫、配属官，本就是让我在此立稳脚跟。”
“从今往后，琉球只有周国，只有大明的藩属！”