姜天骄自然也知道食邑虚封存在诸多好处，可这套制度既无法体现功臣们的高贵地位，也不能让节度使们心甘情愿放弃兵权，说到底还是要拿出真金白银去收买。
这世界上就没有只占便宜不吃亏的事。
封爵分土最能激励将领在战场上的斗志，对于前线将士来说这一制度尤为重要，不但能够稳定军心，厥功至伟者还能获得封地。
在这封爵分土的激励之下，将士们在战场上会拥有更多动力，就连底层士兵也会变得更加积极主动，这样军队战斗力才会稳步提升，才能考虑开疆拓土的大事。
封爵分土还隐藏着一个巨大好处，这个好处就是责任分摊。
当皇帝把土地赏赐给功臣们之后，功臣便可以直接向当地的老百姓征收赋税作为俸禄，也就是说封地的经济发展状况与他个人收入挂钩。
为了能够收到更多钱财，功臣必须承担起发展封地经济的职责。
只有封地经济发达起飞，百姓才能上缴更多赋税，社会秩序也能更稳定，他个人的财政收入才会更多。这也是为什么西汉初期明明有上百家列侯，依旧能够创造出文景之治的繁荣，究其原因在于列侯们也会发展经济，他们可不会像流官那样对着封地竭泽而渔。
对于姜天骄准备封爵分土，以武将为主的功臣们眼底深处猝然迸发灼热，如同荒野上骤然点起的烽火，众人攥紧拳头在身侧微微发抖，下颌绷紧挺直腰背。
以文臣为主的功臣们却是脸色大变，刘晏和阿史那承庆彼此交换着眼色，明显对于封爵分土感到不满，毕竞每个人所看待问题的角度截然不同。
阿史那承庆听到姜天骄想要按照爵位高低赐予封邑或者食邑，他急忙站出来反对道：“陛下，此事万万不可啊！”
大宏临见到阿史那承庆居然反对，他面色不悦质问道：“不知司徒有何高见？若不封爵分土安抚功臣，草草封个官位和爵位敷衍了事，各路节帅岂会心服口服？”
“古往今来封爵分土就是笼络人心的最好办法，以封邑或者食邑换取各路节帅的兵权，此乃酬功安边，共享太平之策。”
阿史那承庆郑重其事反驳道：“封爵分土只是饮鸩止渴之策，此非太平之策也。今日陛下要赐功臣封邑或食邑，那么明天新立军功的功臣是否也要赐予？”
“换而言之，封爵分土实乃剜肉补疮，自毁根基，就算陛下仅仅赐予食邑，裂的也是我大夏朝廷的财赋之根，国库何以充实？边军粮饷何出？百官俸禄何来？赈灾修河之资何处筹措？”
“自古以来财赋乃立国之本，租税尽归私门，则公室必卑！此例一开，富可敌国之勋爵将会遍地，朝廷只能仰其鼻息，纲纪何存？此非酬功，实乃养巨蠹于腹心，遗无穷之祸于子孙。”
“无论是功臣还是各路节帅，只要坐拥巨邑财源，其心果真安乎？财可通神，亦可养兵！彼等富甲一方，广蓄奴仆，结交豪强，暗蓄死士，易如反掌！”
“朝廷律令不入其门，郡县官吏畏其权势，此乃无兵之名，有割据之实。然财雄势大者，必生僭越之心。假以时日，尾大不掉之势更胜今日！两汉列侯之害便是前车之鉴。”
萧日越顿时感到勃然大怒，他立刻指着阿史那承庆怒骂道：“你这突厥狗懂得什么太平之策，简直就是腐儒之见危言耸听。”
“将士们跟随陛下用血肉筑起大夏基业，功臣所求不过一份能传子孙的富贵安稳！陛下赐予我等世袭爵禄，食邑租税，正是酬我等血战之功，安我将士之心。此乃以爵禄换太平，真可谓两全其美！”“尔等只会空谈财赋根基，可曾想过若寒了功臣之心，逼反这些提刀的人，你这项上人头还能安稳几日？这天下还要多久才能太平盛世？”
姜天骄同样没想到阿史那承庆会这么反对，他明明也是受益者之一。
刘晏看到大宏临和萧日越对阿史那承庆发难，他急忙站出来说道：“萧侍中不必激动，酬功报德，天经地义。然酬功之道，岂止封爵分土赐予食邑一途？”
“陛下可厚赐金银财帛，加封荣衔虚职，使其荣耀加身，富贵无极！何必非要行此裂朝廷财赋根基，遗害未来巨患之举？”
大宏临见到刘晏居然也是反对封爵分土，他一脸冷笑说道：“尚书令说得好生轻巧！厚赐金银？国库还有多少金银财帛能够酬谢功臣，想必你比我更清楚吧。”
“功臣们是要看得见摸得着的东西，是要能传子孙的封邑食邑，当年汉高帝刘邦分封列侯赐予食邑，这才有四百年的大汉江山。”
“自从大汉灭亡以后，往后历朝历代一个比一个抠门，真可谓是一个比一个吝啬，国祚自然也就一个比一个短暂，莫非你是要我大夏只传个三五代就灭国吗？”
姜天骄听见大宏临越说越过火，他顿时厉声喝道：“好啦，既然你们为此吵得不可开交，那这件事情朕先暂时搁置。今天到此为止，散朝吧！”
“退朝！！！”
随着殿中少监一声长喝，文武百官纷纷离开含元殿。
刘晏本来也是正要离开，没想到有个宦官走到他身边低声说道：“尚书令，陛下请您到贞观殿一趟。”“好！”
刘晏